第568章 人均二十亩地
而特别是改革后朝廷如果直接征收现钱,比征实物更省事方便,而且如果是按亩征税,那么也不会出现说穷人‘交’不了税的情况,毕竟是按亩征的,一百亩地才征两石粟、两丈绢、三两绵。外一匹半的免役钱,不可能‘交’不起,毕竟一百亩地起码能产出百石以上的粮食。
不过当苏威把皇帝的计划书看下去后,越看越惊讶。原来在皇帝的计划里,这一年三千万贯的税收,其实只是主税。换句话说只是田租。新税制里还有不少的税呢,最主要的是商税。各种工商税制,关税、‘交’易税、营业税、通行税等等。不过这些都是针对商人商铺的税收,跟普通百姓倒关系不大,可看的出来,皇帝对这方面的税收抱有很大的希望,原来朝廷在这方面一年也就那么二三十万贯的税收,现在却可能会达到主税的规模甚至超过。
而皇帝的新税制,有一项更加的狠,那就是对盐、茶、酒、矿产、铜、铁等征收重税,尤其是盐一项,就计划每年至少征收盐税一千万贯,盐、酒等加起来也要达到一千万贯。如今盐茶都是不征税的,而以后,都要征税,而且还是重税,一斤盐可能得超过十文钱,比米还贵上两三倍。
总之易风的计划里,朝廷要大力开发商业,主税是两税,一年的税收大约三千万贯左右,然后次是商税,每年大约征收一千多万到两千万贯左右,再辅以专卖的盐茶酒矿等税,预计达两千万贯左右,总之,在易风的这个新税制上下,朝廷每年征收的税赋总额折钱六千万贯上下。这个数量,比起如今朝廷一年也就千把万贯的财政收入要翻六翻。
看的苏威有种目瞪口呆的感觉,这一下子翻六倍的税收,那天下百姓还不得反了。可又仔细看了看这计划,似乎又有些不对。商税主要针对商人,普通百姓受不到多少影响,物价可能会上涨一些,但肯定不会无限制的上涨,而倒是主税,总额方面没什么变化,但少数地主大户的税肯定多了,而绝大多数的普通百姓税却会少了,因为现在天下因人口增多,均田制早就已经难以实行了,绝大多数的百姓家里没有每丁一百亩地。如此一来,普通的百姓按田亩‘交’税,他们的主税就下降了。毕竟,天下一半以上的土地,其实掌握在天下千分之一左右的少数贵族及地主豪强们手里的,绝大多数的百姓其实都只有少量的土地,甚至有许多的百姓都靠佃地耕种,既受着地主们的剥削,可却又还得上‘交’租庸调,这很不公平。占有大量土地的地主们,却也只是按丁‘交’税那一年几千钱的租庸调而已。
唯一的这个盐茶酒税,对普通百姓也有不少影响,尤其是这个盐,不喝酒不喝茶可以,不吃盐不行。一斤盐十文钱,一人一年十斤盐,一年的盐钱就上百文,一家人可能就得‘交’上千文钱买盐了,这笔钱是一笔额外的大支出,相比过去多支付数百文钱。但是因为是含在盐价里面,倒也并非强制征收,却也还是可行的,虽然这也许会赞成‘私’盐兴起,以及穷人可能吃不起盐,但如果朝廷每年真的能收到盐税上千万贯,这倒也不是不行。
当然,按皇帝的意思,还会有不少的税项,比如房产地产税,车船税什么的,但主要的征税思路还是针对有钱的人,普通的人不会受太大影响。就好比对赌场、妓院和酒楼等地征收重税一样,这样一来,那些去这些地方消费的有钱人消费支出大增,可对于没钱去这些地方的百姓来说,根本就没影响了。
易风的税制改革计划看的一众宰执们惊讶连连,可易风却没觉得什么太出奇的地方,他拿出来的这个改革,其实就是从唐宋的税制里拿来的一些制度,都是实行过的制度。就好比盐税一样,隋朝和唐初都没有盐税,可自中唐起,盐税就成了此后一千多年中国各朝的主要税收之一,宋时每年盐税曾达到两三千万,清朝时每年盐税收入也超过一千二百万两白银,南宋末期,国家盐税收入甚至占到国家财政收入的百分之七十以上。盐税其实就是一个变相的人头税,因为人人都得吃盐,不可取代。
总之,易风的新税法,有一个核心的思路,那就是降低普通百姓的税务支出,而从那些有钱人手里收钱。比如商税,原来隋朝几乎忽略了这一块,而易风就是要从这里征收到每年财政策收入的三分之一左右,至于盐税,则是对于主税田租下降后的一个补充,就算不种田的百姓,他不‘交’田租,可也还得吃盐,买盐就等于‘交’了税。
总体来说,新税制后,商人这一群体,原来赚钱多,‘交’税少,如今也将成为‘交’税的主体,而普通的百姓,按田产‘交’税,一般农民田少则租少,而那些地主们,田越多‘交’的税越多。一如皇帝即位以来的执政思路,打压那些贵族豪‘门’,而对普通的百姓小民们照顾倾斜。
新税制计划最后还有一条,官民一体‘交’税,不管是官是民,都得‘交’税纳赋,没有豁免特权,连寺庙道观也一样,有田就得‘交’租。
朝廷每年能征得六千万贯左右的现钱,然后朝廷再出钱购买粮食等所需物资,也成为市场的一环。当然还有一点重要的,以后朝廷就不能再免费征召百姓做劳役了,百姓已经‘交’过了免役钱。朝廷要做工程,要么直接承包给商人们,要么就拿钱出来招募百姓做工。可以说,这是比原来要额外支出的一笔钱,不过如果拿钱招人做工,肯定要比原来征召百姓服役要方便的多,前提是官府有钱。
“最后一点,除商税盐税等税款必须上缴中央财政外,各地征收的两税,也就是田租,三分之二上‘交’中央,三分之一留归地方。这三分之一其中三分之一留归各县,三分之一‘交’州上,三分之一‘交’省上。”这也是新税制中,又一条与原来税制里格格不同的一条。
“好了,现在各位也都看过了我拟的税制改革计划,现在各位宰执们谈谈自己的看法吧,希望大家畅所‘欲’言,各抒已见。”易风拍了拍巴掌,对一个个正沉思的宰执们说道。,